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2018年跨境电子商务产业发展相关扶持政策和行业补贴的情况

2020-3-12 10:50:46 来源：商学院　查看： 1954

2018年跨境电子商务产业发展相关扶持政策和行业补贴的情况

文章来源https://www.sohu.com/a/237167907_4770392018-06-22 11:13

跨境电子商务作为国家积极推动的一种新型贸易发展方式，是培育外贸竞争新优势的重要举措之一。为支撑跨境电子商务发展，近年来，国家在出台的多个政策文件中都提到了促进跨境电子商务发展的意见，也先后出台了相关的扶持政策和补贴计划，对广大跨境电商企业来说是非常“利好”的一些信息，今天大家就来更深入地了解一下相关扶持政策和行业补贴的情况。

政策一

跨境电商零售进口过渡期后监管政策

我国将于2018年1月1日起采取跨境电商零售进口过渡期政策新的监管模式。经国务院批准，现阶段将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定，对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，贸易的监管是最大的利好消息，也明确了对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。这也意味着从检验检疫这块已经为进口电商打开了一道“口子”。跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。

跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。

政策二

扩容跨境电商综试区，监管过渡期再延一年

国务院召开的常务会议决定，再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展，将跨境电商监管过渡期政策延长一年至2018年底。

【专家解读】中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次国务院常务会议，从跨境电商综合试验区的扩围到鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓等，都在利好出口跨境电商的发展。近年来，针对出口跨境电商政策方方面面，大到总体制度、环境建设，例如开展跨境电子商务综合试验区试点，小到跨境电商的具体环节，例如税收、支付、通关、海外仓等方面，为出口跨境电商的发展扫除障碍，创造各种有利条件推动其快速发展。随着政策的持续推动，中国与海外相关国家间国际运输日益快捷，海外仓建设不断推进，海关进出日趋“阳光、透明”，跨境电商有望成为21世纪连通全球的新经贸纽带，实现沿线多边共赢。

政策三

国务院《关于调整部分消费品进口关税的通知》

自2017年12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。本次降低的消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、学问娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊表示，通过降税，使得通过一般贸易进来的商品价格上有优势，将直接减少从国外直接海淘或者人肉代购这种行为。这样的话能够实现交易消费在国内，税收在国内，数据在国内，品质也能够更有把控，可以从一定程度上缓解国内的消费外流。如之前的海外代购等方式，被曝光出来的各类造假的商品，很难监管。而通过进口跨境电商通道进来的商品，从报关、质检、仓储等都更加安全、放心。

随着关税的下降，势必将有更多的国外商品进入国内，这对国内的企业来说是个不小的挑战。在商品价格上更加趋于或者接近中国商品的前提下，国内商品要想获得消费者的青睐，就必须提供给消费者更有价格优势、质量优势的商品。有助于中国品牌能够真正崛起，更好的推动供给侧改革重塑“中国制造”。近几年，大家也发现像GREE、小米等中国品牌，甚至还有很多的互联网品牌企业也在积极努力做大做强，逐渐成为中国新消费的一股重要力量，当然也包括像网易严选这样的ODM模式。中国制造和品牌的打造，只有自己品牌强大了才能使中国企业在国际企业中更有竞争力。

政策四

商务部等14部门《关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函》

意见表示，跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等做法已成熟可面向全国复制推广，供各地借鉴参考。还请各地结合实际，深化“放管服”改革，加强制度、管理和服务创新，积极探索新经验，推动跨境电商健康快速发展，为制定跨境电商国际标准发挥更大作用。

【专家解读】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，商务部、海关总署14部门联合发函复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，将极大的助跨境电商行业的快速发展。经过几年的行业沉浮，中国跨境电商行业链条日臻完善，行业格局日渐稳固。此次各部委要求各地复制推广信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控等六体系，以及线上单一窗口和线下综合园区等两平台的经验做法。这是国家对杭州综试区最为认可的两点经验，也是杭州综试区的核心架构。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平认为：从2012年开始至今，跨境电商政策红利逐渐从单一城市不断向全国蔓延。此次14部门发函要求各地方复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，足以表明该模式已经得到政府相关部门以及市场的验证。该措施将更加有利于跨境出口电商的快速发展，政策将给跨境电商行业带来更多机遇。

政策五

2018年起新增5座城市适用跨境电商过渡政策

自2018年1月1日起，我国将跨境电商过渡期政策使用的范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州等5个城市。

【专家解读】中国电子商务研究中心曹磊表示，政策的“松绑”代表了对跨境电商的支撑和认可，对行业发展是利好。但是，跨境进口电商平台并不能因此放松，在过渡期内调整自己的经营策略，练好内功是长远发展之道。新政多次调整是为了让中小进口跨境电商有更充足的调整时间，让企业静下心来潜心打造企业品牌及增加商品的品类，提高自身竞争力，避免受到较大冲击。对于企业来讲，如何在这种“死缓”之下如何转危为安才是根本性命题。

行业补贴

前面谈了很多扶持政策，那目前常规针对跨境电商政府给出的资助、补贴有哪些呢？不同地区的补贴方向和适用范围不同，这里大家以深圳为例。

2018年深圳市跨境电商补贴资助项目

一、跨境电商补贴项目的支撑领域

对具备一定实力的跨境电商企业和供应链管理企业，以B2B方式为跨境电子商务业务提供“海外仓”综合配套服务，以及完善海外运营中心服务设施项目给予一定资金资助。

二、跨境电商补贴项目的支撑重点

1.跨境电商供应链综合管理系统及配套海外仓运营管理系统建设、升级及整体解决方案项目；

2.海外仓经营网络建设及运营管理和服务项目；

3.海外仓自动化、智能化仓储设施建设和改造项目。

三、跨境电商补贴项目的申报数量及资助方式

资助数量：有数量限制，根据财政部、商务部下达的年度资金预算实行；

资助方式：贷款贴息，对申报单位与境内外银行签订贷款合同实际产生的贷款利息给予贴息。

四、申报跨境电商补贴项目的条件

（一）申请条件：

1.依法在在深圳市（含深汕特别合作区）注册、具备独立法人资格的企业；

2.申报单位投入运营的“海外仓”（海外仓储物流等综合服务设施）数量不少于5个，总面积不低于10000平方米。能够为企业开拓市场提供国家仓储物流服务的同时，还能提供如下所列明3项以上内容的服务，包括：境外营销推广、国际贸易代理、境外通关服务、金融保险服务对接、售后维修服务、其他企业所需便利化服务；

3.具有一定规模效益，其中2015年2016年服务企业开拓市场的数量不少于1000家；

4.具有良好的国际信誉和影响力，所提供的服务能够辐射10个以上国家和地区。

5.申报单位守法经营，近5年内无重大违法违规行为，当前无进入司法、仲裁程序的经济纠纷案件，未有拖欠应缴还的财政性资金，按要求报送电子商务统计数据。

（二）资助标准

1.对申报单位2015年2016年开展以上业务取得银行贷款给予贴息支撑，其中：人民币贷款贴息率按照实际发生的利率计算，且最高不超过资金申报截止日前中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率；外币贷款贴息率按照3%计算，实际贷款利率不超过3%的，以实际利率为准。

2.资助金额：贴息总额为申报项目总投资额度内实际发生贷款利息，每家企业的贷款贴息额度年度最高不超过1000万元，单个企业三年累计贴息额最高不超过3000万元。

五、申请跨境电商补贴项目的材料：

（一）登陆深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金申报系统，在线填报项目申请书，提供通过该系统打印的项目申请书纸质文件原件。

（二）海外仓建设、运营及申报项目实施方案，内容包括：1.海外仓财务数据：2015年2016年度主要财务数据和业务数据;2.海外仓建设情况：投资规模、营业收入、海外仓数量、面积、海外仓人员、软硬件设施建设、自动化智能化程度等；3.海外仓运营情况及成效：服务区域、服务企业数量、服务内容、服务模式、盈利模式、处理货物能力和货值、服务优势、品牌影响力及下一步发展规划等；4.项目建设情况：建设内容、商业模式，技术架构、技术路线、形成的常识产权，对海外仓的作用、建设团队等。

除了深圳以外，还有很多城市都设置了不同的项目补助计划，如北京、杭州、青岛、长沙、成都等地都纷纷提出电商/跨境电商建设意见，要求各级政府给予财政专项资金予以补助，大家可以根据当地的情况审核企业是否符合政策补助要求，有效利用各方资源优势来提升企业竞争力，大家相信未来跨境电商行业的扶持补贴的政策会越来越多，惠泽更多卖家！

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